20日凌晨,俄羅斯總統普京抵達越南進行國事訪問。這是普京自2017年以來首次對越南進行國事訪問。此次普京訪問越南,雙方簽署了多項協議。越共中央機關報《人民報》19日刊登普京撰寫的文章,普京在文章中感謝越南在烏克蘭問題上采取“平衡立場”,并贊賞俄越貿易中的去美元化努力——俄越60%的雙邊貿易已采用本幣結算,這符合“逐步淘汰使用信譽不佳貨幣的國際大趨勢”。普京此次訪問越南距離美國總統拜登去年訪越并升級美越關系還不到一年。《華盛頓郵報》稱,越南接待普京來訪惹惱了美國。但多數分析認為,由于越來越多國家不愿按華盛頓的意愿“選邊站”,美國無可奈何,它更多的只能是尷尬和憂心忡忡。美國有線電視新聞網(CNN)無奈地稱,顯然美國和西方對俄羅斯的孤立和制裁沒有產生影響。
“友誼經受了時間考驗”
據越通社20日報道,應越共中央總書記阮富仲的邀請,俄羅斯總統普京當天凌晨率高級代表團抵達河內,開始對越南進行國事訪問。報道稱,普京此次訪越具有重要意義,將進一步深化越俄在各個領域的全面戰略伙伴關系。
訪問期間,普京與越共中央總書記阮富仲、越南國家主席蘇林、越南政府總理范明政舉行了會談,并會見了越南國會主席陳青敏。雙方還簽署了一系列文件,發表了《俄羅斯和越南在兩國友好關系原則條約實施30周年之際進一步深化全面戰略伙伴關系的聯合聲明》。
在普京抵達前,越南《人民報》19日刊登了普京撰寫的題為《俄羅斯和越南:友誼經受了時間考驗》的文章。普京表示,俄羅斯和越南經受住時間考驗的相互支持的同志情誼將為增強兩國全面戰略伙伴關系奠定堅實基礎。俄羅斯感謝“越南朋友在烏克蘭問題上采取平衡立場”。普京還說,雙方始終對相互投資和加強經貿關系抱有興趣,希望積極促進兩國經貿合作。2023年俄越雙邊貿易增長了8%,能源領域是兩國合作的重要戰略領域。普京特別強調,“我們兩國使用本國貨幣——俄羅斯盧布和越南盾進行結算。去年,此類交易占雙邊貿易的40%以上,今年第一季度,這一比例上升至近60%。”“這符合在國際貿易和投資中逐步停止使用信譽不佳貨幣的全球趨勢。”
除了經貿外,西方最擔憂俄越之間的軍事合作。路透社在報道中援引兩名匿名越南官員的話稱,俄越簽署貿易、投資、技術和教育等領域的協議。不過,兩國領導人的討論可能會集中在更敏感的問題上。其中一名官員說,討論內容包括武器、能源和支付方式。報道稱,俄越關系可以追溯到蘇聯時期,兩國一直保持良好關系。越南依賴俄羅斯提供的先進武器,包括先進戰機和基洛級柴油動力潛艇。
法新社稱,幾十年來,俄羅斯一直是越南最主要的武器供應國,俄制裝備占越南武器進口的80%以上。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘20日接受《環球時報》記者采訪時表示,普京訪問越南透露了三個信號:首先,俄羅斯在外交上更加活躍,尤其加強了對東方外交的重視。俄烏沖突爆發后,俄羅斯外交重心轉向東方,細耕亞太地區,包括與中國、印度等大國,以及朝鮮、越南等傳統友好國家提高外交層級和合作力度。其次,俄羅斯與越南計劃在經濟領域擴大合作,盡管目前俄越貿易額不高,但合作潛力巨大。俄羅斯經濟向東看,將加大在亞太市場的開拓力度。第三,俄羅斯希望在安全領域鞏固與越南的合作。越南軍隊80%的裝備由俄羅斯提供,盡管美國一直施壓越南不要購買俄軍工產品,但越南不會輕易放棄與俄軍事合作。
越南無視美國警告
“越南政府無視美國的警告,仍堅持接待到訪的俄羅斯總統普京。”彭博社20日的報道充分顯示出美國對越南的不滿。報道稱,盡管美國此前發出尖銳批評,但越南無視華盛頓有關“所有國家不要讓俄羅斯總統在世界上宣傳其立場”的呼吁。普京在河內仍受到越南方面的熱烈歡迎,越方還強調它與莫斯科的長期友好關系。報道還稱,越南此舉顯然是認為俄羅斯會對越南提供各方面的支持,包括能源和武器。面對美國的負面反應,越南強調它與俄羅斯有著長達數十年的傳統關系。
美國總統拜登去年剛訪問越南,并將美越關系“連升兩級”,從“全面伙伴關系”提升至“全面戰略伙伴關系”,且美國還是越南最大的出口市場。《美國新聞與世界報道》稱,越南的另一個關鍵經濟伙伴歐盟盡管對越南接待普京訪問沒有發表評論,但上個月對越南因準備接待普京訪問而推遲同歐盟特使會談的決定感到不滿,這次會談本來是討論制裁俄羅斯問題。
路透社稱,普京對越南的訪問激怒了美國。美國駐河內大使館發言人尖銳地批評這次訪問,稱“任何國家都不應該給普京提供一個宣揚其‘侵略戰爭’的平臺,否則就會讓他的暴行正常化”。報道還稱,越南是在俄羅斯對烏克蘭展開特別軍事行動后沒有參與譴責俄羅斯、采取中立立場并呼吁通過外交手段解決沖突的東南亞國家之一。
盡管美國對越南無視其警告“感到憤怒”,但又無可奈何。CNN稱,去年拜登訪問了越南,并將美越關系“連升兩級”,這是一個“歷史性的標志”。同時,美越加強了貿易往來,美國目前正在審議越南市場經濟地位的問題,這將使河內能夠從低關稅中獲益。此外,越南也是美國“努力對抗中國在該地區日益增長的影響力的中心”,也是華盛頓印太戰略的關鍵組成部分。越南則熱衷于從美國將供應鏈分散到中國以外的努力中獲益。
談及美國的反應,新加坡《聯合早報》引述專家的話稱,由于越南對美國在印太地區的戰略重要性,以及越南仍然依賴俄羅斯來維持武裝力量,華盛頓將不會對越南實施懲罰性制裁。不過,該專家認為,“如果俄越兩國在普京來訪期間簽署重大武器協議,美國可能會作出負面反應”。
越南對加入金磚感興趣
“普京訪問越南引發美國嫉妒”,《莫斯科共青團員報》20日以此為題報道稱,普京訪問河內的事實在西方引起了強烈反應。西方認為,這次訪問可被解釋為俄羅斯希望加強與友好國家的經濟聯系,并表明西方對俄的孤立沒有產生影響。報道引述專家的話稱,普京對朝越兩國的國事訪問證明,俄羅斯在亞太地區擁有可靠的戰略伙伴和有效的經濟關系。
美聯社不得不承認,普京訪問朝鮮和越南“打破了西方的孤立”。澳大利亞駐越南大使戈列濟諾夫斯基在社交平臺X上發文稱,鑒于普京處于“國際孤立地位”,越南“幫了俄羅斯領導人一個大忙,希望得到回報”。報道稱,越南對外政策實施務實的“竹子外交”,在不斷變化的全球地緣政治逆風中盡量保持靈活性,可以彎曲,但不會折斷。由于越南與俄羅斯(蘇聯)有著傳統友好關系,因此越南很難拒絕(普京來訪),但兩國不太可能再次結成盟友,“越南總是按自己的利益而不是其他人的利益行事。”報道引述專家的話稱,越南也很謹慎,不想被視作與俄羅斯走得太近。越南冒著令美國及其盟友失望的風險接待普京。這表明,“越南將不會犧牲同一個大國的關系來滿足另一個大國的期望。這不是關于選邊站的問題,而是堅持外交政策多樣化和追求戰略自主的問題”。
CNN稱,至關重要的是,莫斯科今年擔任金磚國家輪值主席國,它將于10月舉行金磚峰會。目前該組織大幅擴大了在全球的影響力,已有超過36個國家正在尋求加入金磚國家。西方普遍認為,該組織旨在打造一個新的世界秩序,以對抗美國主導的七國集團(G7)。據越南官方媒體報道,越南已經表達了對加入金磚國家的興趣,越南外交部發言人日前表示“正在關注金磚國家成員國擴大的進程”。上周,越南沒有派人出席在瑞士召開的烏克蘭問題和平峰會,卻派遣外交部副部長出席在俄羅斯舉行的金磚國家外長會議。
俄羅斯《觀點報》20日引述《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚諾夫的評論稱,越南在與美國發展關系的同時,尋求發展與俄羅斯的關系,這無疑引起了美國的不滿。但是,越南是一個獨立的國家,越南在對外關系中非常自信和平靜。他稱,“現在是時候讓美國習慣其他國家不會服從它的命令,也不會遵守其強制性要求了。”