發(fā)布日期:2023-12-21 瀏覽:256
近日,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作,以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長。此前,國際貨幣基金組織(IMF)將今年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預(yù)期從10月份的5%上調(diào)至5.4%。IMF駐華首席代表史蒂文·巴奈特近日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪,就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議采取的關(guān)鍵政策舉措,以及中國經(jīng)濟(jì)在2023年和2024年的表現(xiàn)預(yù)期分享了自己的看法,他表示,家庭消費(fèi)和綠色轉(zhuǎn)型將是2024年中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力,中國經(jīng)濟(jì)將為全球經(jīng)濟(jì)帶來可喜的提振。
環(huán)球時(shí)報(bào):您如何看待近期中國中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到的2024年中國經(jīng)濟(jì)政策?您認(rèn)為這些政策舉措是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?
巴奈特:我認(rèn)為以下兩個(gè)密切相關(guān)領(lǐng)域的政策將是影響未來中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的關(guān)鍵。
一個(gè)是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。過去一年,中國政府出臺(tái)了許多支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施。展望未來,實(shí)施全面的一攬子政策可能會(huì)使調(diào)整過程更加順利。我認(rèn)為關(guān)鍵點(diǎn)可能包括進(jìn)一步促進(jìn)破產(chǎn)開發(fā)商的合理退出,同時(shí)保護(hù)購房者利益。這些措施有助于恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信心。
另一個(gè)是實(shí)施支持性宏觀經(jīng)濟(jì)政策。中國有政策空間來確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并抵消房地產(chǎn)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)成本。在財(cái)政方面,進(jìn)一步支持家庭消費(fèi),可以在減少財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下提振經(jīng)濟(jì)。這些舉措可以包括支持低收入家庭和加強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
在貨幣政策方面,我認(rèn)為通過降息進(jìn)一步放松貨幣政策,將為經(jīng)濟(jì)增長提供更多支持。
環(huán)球時(shí)報(bào):您如何看待中國經(jīng)濟(jì)在明年的增長情況?
巴奈特:經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵在于質(zhì)量。通過提高生產(chǎn)率、增加家庭消費(fèi)以及持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的增長模式就是一種高質(zhì)量增長。在11月初我們預(yù)測(cè)中國經(jīng)濟(jì)在2024年將保持良好增長。
環(huán)球時(shí)報(bào):您對(duì)2023年中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)有何評(píng)價(jià)?
巴奈特:基于強(qiáng)于預(yù)期的第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和最近公布的財(cái)政刺激計(jì)劃,我們最近將中國今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè)從5%上調(diào)至5.4%。
以這一增長率計(jì)算,中國將為2023年全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)1/3左右的動(dòng)能。我們的研究還表明,中國經(jīng)濟(jì)的快速增長會(huì)對(duì)世界其他地區(qū)產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)每增長1個(gè)百分點(diǎn),將使其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平平均提高0.3%。
環(huán)球時(shí)報(bào):2023年,中國采取了一系列政策舉措改善營商環(huán)境,穩(wěn)定外資外貿(mào)。您如何評(píng)價(jià)中國在此方面做出的努力?
巴奈特:中國在電動(dòng)車和綠色科技等行業(yè)發(fā)展迅速。這些行業(yè)的強(qiáng)勁增長有助于在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整的情況下支持經(jīng)濟(jì)增長。事實(shí)上,中國在光伏設(shè)備和電動(dòng)車等方面在全球處于技術(shù)領(lǐng)先地位。不過與房地產(chǎn)行業(yè)相比,這些新興行業(yè)的規(guī)模仍然很小。因此,想要支持未來的經(jīng)濟(jì)增長,還需要作出基礎(chǔ)廣泛、有利于市場(chǎng)的改革,以確保資源的有效配置,促進(jìn)生產(chǎn)率增長。
縱觀世界經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)使得數(shù)十億人更富裕、更健康,并受到更高程度的教育。然而,全球貿(mào)易緊張局勢(shì)近來一直在加劇。我們的研究表明,長此以往,貿(mào)易碎片化導(dǎo)致的成本可能高達(dá)全球GDP的7%。
我們認(rèn)為,世界需要的不是分裂,而是讓貿(mào)易再次成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。世界各國要取消近年來實(shí)施的破壞性貿(mào)易限制和扭曲性補(bǔ)貼。中國正加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,繼續(xù)在世貿(mào)組織的各項(xiàng)倡議中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國為恢復(fù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制所做的努力正在受到國際普遍歡迎。
環(huán)球時(shí)報(bào):在多重壓力下,2023年中國繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。您如何看待中國著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)和潛力在哪些領(lǐng)域?
巴奈特:我認(rèn)為通過協(xié)調(diào)一致的改革,中國可以實(shí)現(xiàn)更高水平、更有韌性的經(jīng)濟(jì)增長,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都是有利的。
我們的估算顯示,到2037年,一個(gè)旨在提高生產(chǎn)率的全面改革方案可以使中國的GDP水平進(jìn)一步提高。這將有助于中國在未來一段時(shí)間內(nèi)保持對(duì)全球增長的顯著貢獻(xiàn)。同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)的高速增長也將惠及其他國家,尤其是與中國有密切貿(mào)易聯(lián)系的亞洲國家。
環(huán)球時(shí)報(bào):您對(duì)2024年的世界經(jīng)濟(jì)有怎樣的預(yù)期?中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將會(huì)有多大?
巴奈特:在我們最新的全球預(yù)測(cè)(10月份發(fā)布)中,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示全球經(jīng)濟(jì)正在蹣跚前行。今年的世界經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將從去年的3.5%下降到3.0%,明年或降至2.9%。在新冠疫情暴發(fā)前的20年里,全球平均增長率為3.8%。增速下降正是全球經(jīng)濟(jì)正在“步履蹣跚”的證據(jù)。新冠疫情帶來的一系列經(jīng)濟(jì)沖擊給全球造成重大創(chuàng)傷,比較脆弱的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷的創(chuàng)傷通常是最嚴(yán)重的。預(yù)計(jì)低收入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的GDP表現(xiàn)將比我們?cè)谝咔榍暗念A(yù)期低6%以上。相比之下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)明顯好于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。這凸顯出全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇既緩慢又不平衡。國際社會(huì)必須共同努力,支持低收入和脆弱經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇。
上個(gè)月我們對(duì)2024年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)進(jìn)行了上調(diào)。按照新預(yù)測(cè),到2024年,中國同樣將為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)約1/3。
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