香港《南華早報(bào)》文章,中非合作論壇北京峰會(huì)展現(xiàn)了“全球南方”的崛起。在上周舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)上,中國(guó)為50多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯鋪開紅地毯。那時(shí)候,人們不禁想到新加坡的馬凱碩最近所說的“未來幾十年可能屬于全球南方”。
中非合作論壇的英文縮寫是“FOCAC”,許多人可能不知道這個(gè)為期3天的“中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓”。但是,如果你忽略了中非合作論壇的意義,那將是你自己的損失——就像其他新事物一樣,如金磚國(guó)家、共建“一帶一路”倡議和上海合作組織,所有這些都證明了曾被視為貧窮落后的國(guó)家的實(shí)力和信心在不斷增強(qiáng)。
它們?yōu)樵?jīng)模糊的“全球南方”概念賦予了形式和實(shí)質(zhì)。它們反映了全球經(jīng)濟(jì)和外交力量平衡的加速變化。
近幾十年來,大多數(shù)西方領(lǐng)導(dǎo)人將非洲置于其外交政策關(guān)切的遙遠(yuǎn)邊緣。非洲大陸也許幅員遼闊,擁有各種寶貴的自然資源,但即使在今天,它也只占全球GDP的2.7%。而且世界上大多數(shù)最貧窮和最動(dòng)蕩的國(guó)家也在非洲。
與西方的消極被動(dòng)形成鮮明對(duì)比的是,幾十年來,北京對(duì)非洲始終如一地接觸、關(guān)注,而且從不對(duì)非洲指手畫腳。早在1982年我住在北京的時(shí)候,數(shù)不清有多少次人民大會(huì)堂接待非洲領(lǐng)導(dǎo)人。這種一貫性不僅為中國(guó)在非洲,也為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)贏得了重要的軟實(shí)力。作為“全球南方”的堅(jiān)定成員,中國(guó)正成為全球經(jīng)濟(jì)再平衡背后的主要力量。
正如英國(guó)皇家國(guó)際問題研究所研究員保羅·梅利所說:“對(duì)于討厭在國(guó)際爭(zhēng)端中被迫站隊(duì)的非洲國(guó)家來說,中國(guó)是一個(gè)令人耳目一新的可靠伙伴,無論是與莫斯科的朋友,還是與同歐洲和美國(guó)關(guān)系更近的國(guó)家,中國(guó)都一視同仁地合作。”
西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道,中國(guó)向非洲輸出綠色能源技術(shù)。在西方實(shí)施貿(mào)易限制的背景下,中國(guó)堅(jiān)定拓展其國(guó)際市場(chǎng)。而與此同時(shí),非洲也在尋求外部投資,以推動(dòng)自身發(fā)展并提升產(chǎn)業(yè)附加值。正因?yàn)槿绱?,中?guó)與非洲在綠色技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展需求上不謀而合。目前,中國(guó)是非洲最大的貿(mào)易伙伴。
在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示,中方愿幫助非方打造“綠色增長(zhǎng)引擎”。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯不久后表示:“中非伙伴關(guān)系可以推動(dòng)可再生能源革命,它可以成為糧食體系和數(shù)字互聯(lián)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型的催化劑?!?/p>
根據(jù)國(guó)際能源署2022年的報(bào)告,過去10年間,中國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)的累計(jì)投資額是整個(gè)歐洲的10倍。此外,中國(guó)企業(yè)已掌控全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的約80%。中國(guó)-全球南方項(xiàng)目(中南項(xiàng)目)聯(lián)合創(chuàng)始人庫(kù)布斯·范斯塔登表示:“這一占比意味著幾乎所有對(duì)可再生能源感興趣的‘全球南方’國(guó)家都會(huì)從中國(guó)采購(gòu)相關(guān)零部件與技術(shù)?!?/p>
中國(guó)海關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示,電動(dòng)汽車、鋰電池和太陽能電池“新三樣”在2023年出口同比增長(zhǎng)近30%,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈正在全力推進(jìn)。這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在尋找新的增長(zhǎng)引擎,并預(yù)示著一個(gè)以先進(jìn)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的未來。
目前,非洲大陸人口的電力覆蓋率僅為56%,能源匱乏限制了非洲的工業(yè)化進(jìn)程。庫(kù)布斯說:“這對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說是一個(gè)重要的機(jī)遇,能以可持續(xù)的方式填補(bǔ)這一空白。”
加蓬促進(jìn)投資部長(zhǎng)姆巴丁加認(rèn)為,中國(guó)的提議對(duì)非洲具有極大的吸引力。目前在中非,加蓬已成為可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)軍者,而中國(guó)也是加蓬鋰電池原材料的主要進(jìn)口國(guó)。姆巴丁加表示,中國(guó)和加蓬多年來的關(guān)系十分穩(wěn)固,“綠色”也是加蓬發(fā)展戰(zhàn)略重心之一。